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上接天線,這些大議題關系這座城市和你我
發布日期:2020-01-31 來源:九三學社上海市委
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今年兩會,一系列涉及改革開放、科技創新中心建設、超大城市社會治理等重大事項的討論受到廣泛關注。

面對這些“上接天線”的議題,九三學社市委和社內代表委員們提出一系列建議:我們關注科創中心建設,建言“科創中心的建設,一定要瞄準全球科學技術最高點”;我們關注臨港新片區建設,建言“在新片區試行境外機構管理辦法”、“充分利用新片區服務開放政策,自主開發或引進?;ど桃得孛艿那榱醇際?rdquo;;我們關注長三角一體化融合發展,建言提升區域水環境健康。

而在“你最關注的社市委集體提案”微信投票結果中,“推動建立新能源汽車廢舊動力蓄電池梯級利用中心”,和“加強本市老字號知識產權?;すぷ?rdquo;兩項提案上榜,與另兩項民生提案并列四強。

2020,是全面決勝小康的關鍵之年,是上海各項歷史任務沖刺之年,是習近平總書記交給上海的三項新的重大戰略任務全面施工之年。面對這些關系上海未來的大議題,我們用心用情履職。

唐石青:建設科創中心,上海要瞄準全球科技最高點

科創中心建設對上海意味著什么?在市政協委員、九三學社市委常委、浦東新區政協副主席、科技和經濟委員會主任唐石青看來,這是上海改革開放和經濟規模到達一定階段時,在尋求的發展動力。

唐石青說,上海在改革開放剛起步時,更多的是開放的心態,從全球引進各類資源,吸引外資企業來這里發展,但逐漸會發現,圍繞科技的、基礎前沿的技術和產品其實是缺乏的,而任何一個產業或產品的盈利都離不開先進技術。

“今天談科創中心的建設,一定要瞄準全球科學技術最高點,一定要全球領先。在起點的時候,我們就要布局好,讓我們的基礎也是創新的,而不能是簡單地擁有技術就可以。”

唐石青表示,科創中心建設,要成為經濟的一項支撐,這需要一定的過程。“可能在今后的這段時間,越是面對復雜的外部環境,政府越是要在技術科研和原始創新上多重視。”

——來源:周到上海;作者:姜欣愉

吳健生:創新境外機構管理放寬限制提升服務

為集聚全球經濟發展要素,打造開放型經濟,上海一貫注重境外機構的引進工作。對于臨港新片區來說,境外機構在打造更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區過程中,也發揮著重要作用。然而目前對這些機構的管理存在不少問題。

當前境外機構的登記模式較為單一,按我國相關規定只能登記為“民辦非企業單位(組織),無法開展商業活動;繁復的審批也影響了境外機構開展日常業務;此外,相關境內機構也存在著服務不專業的問題。

市人大代表、九三學社市委副主委吳健生建議,依據上海自貿區臨港新片區總體方案精神,上海市政府應爭取中央民政、外事、外匯、稅務管理部門授權,參照國際慣例,制定并在新片區試行境外機構管理辦法。

創新境外機構的管理,對境外機構可不強制要求登記為民辦非企業單位(組織),可依照總部在母國登記模式在新片區登記為公司或其他法人組織。

對境外機構的管理,應該適當放寬其開展日?;疃南拗?。境外機構開展重大業務活動,如單獨舉辦國際會議、培訓班等,僅需向業務管理部門進行報備,如確有所需,業務管理部門可向其詢問,并作必要指導。

在提升對境外機構的服務方面,建議為境外機構配備服務專員,協助溝通解決境外機構與外事、外匯、稅務、人力資源等部門在業務操作中產生的各種問題。——來源:解放日報,記者:顧杰

楊守業:水環境治理是擺在長三角區域高質量發展面前的“必答題”

市政協委員,社市委科技專委會副主任,同濟大學海洋地質國家重點實驗室主任楊守業對長三角一體化戰略背景下的長三角區域水環境的“高質量”發展尤為關注。

長江三角洲河湖水系交錯密布、靈動秀美。但是,隨著人類活動的干擾,大江大河及近海水域逐漸走向“亞健康”狀態。近年來,長三角三省一市都紛紛出臺了多項政策措施和生態環境?;ぜ蘋?,對河流湖泊以及近海水域開展污染綜合治理攻堅戰。但是由于跨省市、跨部門、跨行業、跨學科的資源整合、數據共享、協調管理等方面銜接難度較大,工作推進緩慢,導致“一體化治理攻堅”工作收效甚微,少許河口與近海生態環境依然呈現退化狀態。

楊守業委員建議,要加強陸海統籌人地協調發展的理念,全面提升長三角區域水環境健康水平。“上海有義務也有能力成為長三角區域水環境治理的‘領頭雁’,協調三省一市的相關部門和社會各界,有力有序有效地推動各項治理工作落地生根。”

同時,他還建議,各相關部門要加強長江口、杭州灣和近?;肪車淖酆系韃楹突⊙芯?;三省一市各自發揮優勢特點,進一步完善系統科學的長江口近海健康生態修復治理方案;構建陸海一體化的環境綜合監測預警體系,提升環境治理的國際影響力。——來源:新華網作者:吳一航

楊建鋒:用區塊鏈探索商業秘密?;?,新片區可試點

上海正在建設具有全球影響力的國際科創中心,如何爭取在未來國際知識產權發展中發揮引領作用,在商業秘密?;の侍饃先〉霉手鞫??

市政協委員、九三學社社員、市人民檢察院第六檢察部副主任楊建鋒認為,上海應率先探索商業秘密?;つJ?,通過區塊鏈技術、第三方證明等方式對舉證模式進行創新。

國際上正在探索商業秘密?;さ男履J?,例如研究運用區塊鏈技術?;ど桃得孛懿⒆魑4嬤ぞ蕕氖侄?;向具有公信力的第三方提交商業秘密相關記錄并由其保存,需要時可以向司法機關提供證明。

然而,在這兩種方式上,國內尚無相關成熟技術,也沒有充分符合資質條件的組織機構,目前也缺乏相應政策引導。

為此,楊建鋒建議,上??梢越⒈;ど桃得孛苧芯客哦?,率先探索商業秘密?;ご蔥履J?。研究團隊可由市知識產權局牽頭,聯合高校、司法機關、行政執法機關、企業等單位共同組建。

他特別建議在自貿區臨港新片區試點這一創新模式。“臨港可以充分利用新片區服務開放政策,自主開發或引進?;ど桃得孛艿那榱醇際?,加強與WIPO合作,吸引具有國際公信力的國際組織來開展第三方證明服務,并與知識產權局、司法機關形成聯動。”——來源:澎湃新聞作者:李菁

九三學社上海市委集體提案:關于建立新能源汽車廢舊動力蓄電池梯級利用中心的建議

2018年,新能源汽車國內銷量達125.6萬輛,動力蓄電池裝機量達到56.89GWh。隨著車輛日常充放電行駛,電池逐步衰減到一定程度后將面臨置換。到2020年,本市將退役超過2000噸廢舊動力蓄電池,且未來還會大幅增長,如果得不到妥善的處理,會對生態環境造成不良影響。

目前,動力蓄電池存在回收責任落實難、全生命周期監管難,新能源汽車拆車能力也有待提升,回收網點的回收效率和安全性待增強。建議:

推動長三角地區動力蓄電池梯級利用體系建設。牽頭建設長三角地區動力蓄電池溯源信息系統監控平臺,確保動力蓄電池產品全生命周期期間來源可查、去向可追、節點可控。推動1-2家有條件有規模的汽車回收拆解企業建立新能源汽車專業拆解和廢舊動力蓄電池回收體系。探索和研究廢舊動力蓄電池高效無公害再生利用產業化布局和能力建設。

引導1GWh動力蓄電池梯級利用項目落戶本市。上海新能源汽車保有量大,具備制造產業,相對容易落實生產者責任延伸制度;還具備法規、組織、人才、技術標準等優勢,具有建設循環經濟項目的豐富經驗。建議將1GWh動力蓄電池梯級利用項目打造為全國廢舊動力蓄電池回收和梯級利用的模范項目。

九三學社上海市委集體提案:關于加強本市老字號知識產權?;すぷ韉慕ㄒ?/p>

在全國1128家“中華老字號”中,上海市現有“中華老字號”180家,數量位列全國第一,擁有“上海老字號”42家。重振老字號,不僅是經濟層面的振興,在法律層面也需要及時跟進,尤其是老字號的知識產權?;ひ丫晌仍諉冀薜奈侍?。

通過調研發現,老字號企業知識產權?;ひ饈侗冉系?,企業一般規模較小,欠缺知識產權專業人才,歷史檔案存儲分散,調閱程序復雜。對此,建議:

建立老字號商標監測預警?;は低?。依托“一網通辦”,試點開發老字號商標監測預警?;て教?,監測功能??槔萌砑ㄆ詡嗖庵泄癱昃忠約昂M夥⒉嫉納癱旯?,篩選老字號商標被搶注信息。

多途徑收集侵權信息,開展專項維權行動。充分利用“一網通辦”平臺的資源整合共享功能,突破傳統監管方式和手段。以長三角一體化為契機,依托行業協會,利用江浙滬反不正當競爭執法協作機制,通過跨區域、跨部門的聯合協作,開展聯合執法行動,逐步健全區域老字號知識產權?;ば骰?,及時有效查辦侵權案件。

加強老字號知識產權人才培養,實現常態長效?;?。將國有企業老字號知識產權的?;すぷ髁腥肓斕及嘧涌己四諶?。定期舉辦以“振興老字號,知識產權先行”為主題的培訓班,提高?;だ獻趾胖恫ǖ囊饈逗陀Χ閱芰?。建立老字號知識產權?;ち?。

 

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